爲規範國家自然科學基金資(zī)助項目（以下(xià)簡稱“項目”）資(zī)金管理和使用，提高資(zī)金使用效益，财政部、國家自然科學基金委員(yuán)會日前印發修訂後的《國家自然科學基金資(zī)助項目資(zī)金管理辦法》（以下(xià)簡稱《辦法》）。

據悉，《辦法》所稱項目資(zī)金，是指自然科學基金用于資(zī)助科學技術人員(yuán)開(kāi)展基礎研究和科學前沿探索，支持人才和團隊建設的專項資(zī)金。根據預算管理方式不同，項目資(zī)金管理分(fēn)爲包幹制和預算制。

與2015年印發的《國家自然科學基金資(zī)助項目資(zī)金管理辦法》相比，此次《辦法》在項目資(zī)金開(kāi)支範圍、包幹制項目資(zī)金申請與審批、預算制項目資(zī)金申請與審批、預算執行與決算等方面都有新的調整和規定。

例如，在項目資(zī)金中(zhōng)直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的規定方面，《辦法》提出，預算制項目的間接費(fèi)用一(yī)般按照不超過項目直接費(fèi)用扣除設備購置費(fèi)後的一(yī)定比例核定，并實行總額控制。具體(tǐ)比例如下(xià)：500萬元及以下(xià)部分(fēn)爲30%，超過500萬元至1000萬元的部分(fēn)爲25%，超過1000萬元的部分(fēn)爲20%。而老《辦法》規定的相應比例分(fēn)别爲：500萬元及以下(xià)部分(fēn)爲20%，超過500萬元至1000萬元的部分(fēn)爲13%，超過1000萬元的部分(fēn)爲10%。

此外(wài)，《辦法》還明确了包幹制項目資(zī)金申請與審批的相關事項。包幹制項目申請人應當本着科學、合理、規範、有效的原則申請資(zī)助額度，無需編制項目預算，多個單位共同承擔一(yī)個項目的，由項目申請人彙總申請資(zī)助額度。包幹制項目資(zī)金由項目負責人自主決定使用，按照《辦法》規定的開(kāi)支範圍列支，無需履行調劑程序。對于激勵科研人員(yuán)的績效支出，由項目負責人根據實際科研需要和相關薪酬标準自主确定，依托單位按照工(gōng)資(zī)制度進行管理。項目資(zī)金應當納入依托單位财務統一(yī)管理，單獨核算，專款專用。

《辦法》規定，項目負責人應當結合科研活動需要，科學合理安排項目資(zī)金支出進度，依托單位應當關注項目資(zī)金執行進度，有效提高資(zī)金使用效益。項目資(zī)金管理使用不得存在編報虛假預算、未對項目資(zī)金進行單獨核算、列支與本項目任務無關的支出、未按規定執行和調劑預算、違反規定轉撥項目資(zī)金等十種行爲。

《辦法》還對項目資(zī)金績效管理與監督檢查作出規定，其中(zhōng)明确，自然科學基金委應當建立項目資(zī)金績效管理制度，對項目資(zī)金管理使用效益進行績效評價。進一(yī)步強化績效導向，加強分(fēn)類績效評價，對自由探索型、任務導向型等不同類型科研項目，健全差異化的績效評價指标體(tǐ)系，強化績效評價結果運用，将績效評價結果作爲項目調整、後續支持的重要依據。依托單位應當切實加強績效管理，引導科研資(zī)源向優秀人才和團隊傾斜，提高科研經費(fèi)使用效益。（柴新）

( 來源：中(zhōng)國财經報 )

原标題：《國家自然科學基金資(zī)助項目資(zī)金管理迎來新規範》